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新闻资讯
2023-05-26 519
2023年5月16日,广州市黄埔区科学技术局发布《广州市黄埔区 广州开发区 广州高新区促进中医药传承创新发展若干措施实施细则》(以下简称《实施细则》),细化了推动人才高地建设、搭建高端学术交流平台、打造“黄埔杏林”创新谷、支持建设互联网医院、鼓励中医药成果产业化等扶持措施。
▲图源:广州市黄埔区人民政府官网
2022年4月22日,黄埔区出台《广州市黄埔区、广州开发区、广州高新区促进中医药传承创新发展若干措施》(以下简称《若干措施》),进一步集聚全球高端中医药资源,积极争取政策先行先试,促进中医药传承创新,实现高质量发展。为确保政策落地、落细、落实,黄埔区科技局在《若干措施》的基础上,结合区相关单位意见,制定了《实施细则》,进一步细化《若干措施》,明确支持内容、申报条件及支持方式,为企业进行申报提供明确指引。
事实上,黄埔区正致力于打造世界级生物医药产业集群,而中医药产业是其中非常重要的一部分。经过多年发展,黄埔区全区获批药品生产许可证的中药生产企业有23家,中药批准文号超过450件,占广州市总数的1/3;中医药产业营收超100亿元,区内涌现出香雪制药、一品红、白云山中一等一批中医药细分领域的龙头企业。同时,由张伯礼院士领衔成立的广东省新黄埔中医药联合创新研究院于2021年挂牌运行,进一步带动实现中医药领域多学科资源跨界融合以及科技创新体制机制。
《若干措施》和《实施细则》精准“把脉”助力中医药发展,全方位营造全国最优中医药创新环境。本政策是全国首个国家级开发区中医药产业专项扶持政策,具有精准、专业、系统化的特点。
国内首次提出了中医药领域五类特色人才分类支持政策,从国医大师、岐黄学者到中医药交叉学科领军人才,单个团队资助金额最高1500万元,吸引各类中医药领域高端人才汇集,特别是中医药交叉融合复合型创新人才,到黄埔创新创业,带领团队在本区企业或研究机构进行技术研发和成果转化,为中医药产业创新发展提供坚实有力的人才支撑。
率先在国内打造“黄埔杏林”创新谷,支持建设医工结合实验平台、概念验证中心和中试基地,最高补助5000万元。该项措施出台,将推动中医药与多学科协同融合,以现代先进技术为支撑,以跨界融合创新为驱动,打造中医药交叉创新的“黄埔模式”,推动黄埔区成为中医药现代化与健康医学模式的创新高地。
国内首次在中医药领域打通中医药产业要素聚集—科技创新—成果转化的政策通道,在全国打造“黄埔岐黄汇”中医药传承交流平台,大力支持中医药成果产业化、中医药成果技术交易,支持建设互联网医院,吸引投资基金,形成政、产、学、研、金、用的政策合力,推进“创新链、产业链、人才链、服务链”深度融合。
在省区协同监管的新模式下,以广州开发区为试点,探索“省区共同推进生物医药产业发展”新模式,共同推进药品审评审批制度改革,共建法定检验检测机构技术支撑平台,构建生物医药申报服务的“绿色快车道”。鼓励医疗机构与生产企业合作,将疗效好、安全性高、受群众欢迎的医疗机构中药制剂开发成中药新药。支持中医医疗器械产品创新研发,建设中医药智能装备创新审批高地。支持中医医疗器械产品创新研发,建设中医药智能装备创新审批高地,引导更多人才和创新成果落地黄埔区。
《实施细则》指出:鼓励高层次人才在本区开展传承创新交流活动,形成聚集效应,在全国打造“黄埔岐黄汇”中医药传承交流平台。鼓励开展国医大师、全国名老中医学术传承交流、工作室传承收徒等传承活动。
同时,《实施细则》还对承办国际国内、粤港澳大湾区中医药传承创新论坛、专业研讨会、培训班、技术成果交易会、文化交流、大型项目路演等各类国家级中医药高端会议或论坛的,按实际举办费用的30%给予补助,每个活动最高补助100万元。
近年来,“互联网+医疗健康”的新业态,为方便群众看病就医、提升医疗服务质量效率等方面发挥了重要作用。在国家大力倡导中医药传承创新的背景下,“互联网+中医药”成为中医药传承创新发展的重点之一,为中医药产业带来了更多发展机遇。
《实施细则》指出,对取得《医疗机构执业许可证》的中医医院互联网医院,且实缴注册资本1000万元以上、在区内租用自用办公用房的,按实际租金的50%给予支持,补贴期限为3年,每家每年最高补助100万元。
当前,广东中医药已进入新一轮中医药强省建设、粤港澳大湾区中医药高地建设和国家中医药综合改革示范区建设“三大任务”齐头并进的新阶段。2023年,广东省委、省政府就推进卫生健康高质量发展作出专门部署,再次把“促进中医药传承创新发展”作为重点任务之一,为广东中医药高质量发展进一步指明了方向,增添了强大动力。
本次黄埔区《实施细则》的发布,在一定程度上推进了生物医药先行先试改革创新,《若干措施》及《实施细则》实施后,黄埔区继续全力营造特质环境,开展中医药领域先行先试、改革创新,不断激发创新主体活力,推动创新链与产业链、资金链、政策链紧密融合,构建起更加有利于中医药传承创新要素自由流动和高效配置的创新生态,为中医药高质量发展按下快进键,为增进人民健康福祉作出新贡献。
✎ 文章素材来源 | 广州市黄埔区人民政府、广州开发区管委会官方网站,南方都市报
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